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新華時評:別讓P2P監(jiān)管『紅線』變『虛線』

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  快速發(fā)展的的P2P將明確“游戲規(guī)則”。多部委聯(lián)合制定的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法(征求意見稿)》近日一經(jīng)發(fā)布,就受到社會廣泛關(guān)注。公眾在為監(jiān)管發(fā)力“點贊”的同時,更期待辦法設(shè)置的12條“紅線”能真正“帶電”,讓從業(yè)者不敢碰、不敢踩,成為保護投資者的利器。

  沒有規(guī)矩不成方圓。近年來,由于缺乏必要的規(guī)則和監(jiān)管,不少網(wǎng)貸機構(gòu)游走于灰色地帶,借用網(wǎng)絡(luò)概念“包裝”,實際從事吸收公眾存款之類的活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2015年11月末,全國問題平臺數(shù)量1000多家,約占全行業(yè)機構(gòu)總數(shù)的30%。標(biāo)的造假、吹噓高息、卷款“跑路”等問題屢屢發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害投資者利益。

  此次辦法針對網(wǎng)貸平臺存在的問題,有針對性地提出12項禁止性行為,既可以為行業(yè)營造良好競爭環(huán)境,又能給廣大用戶提供一個更為安全的投資環(huán)境,積極意義不言而喻。但規(guī)矩能否發(fā)揮作用,關(guān)鍵還看能否落實。否則,“紅線”難免會變成“虛線”。

  比如對平臺“不得吸收公眾存款”“不得設(shè)立資金池”“不得拆分項目期限”等關(guān)鍵要求,真正落實在監(jiān)管上難度可不小。這些操作往往都在后臺進行,必須由專業(yè)人士對資金劃轉(zhuǎn)仔細(xì)分析方可辨識,僅從表面很難看出問題。辦法明確由地方金融監(jiān)管部門承擔(dān)轄內(nèi)網(wǎng)貸機構(gòu)的監(jiān)管職能,然而目前各地監(jiān)管水平高低不一,辦法實施后是不是會使問題網(wǎng)貸平臺轉(zhuǎn)移至監(jiān)管能力較弱的地區(qū),恐怕還需要監(jiān)管部門細(xì)微考量。

  金融監(jiān)管機構(gòu)和P2P平臺并非簡單的“貓捉老鼠”游戲。從地方政府到相關(guān)監(jiān)管部門,從平臺自身的業(yè)務(wù)水平到公眾的投資觀念,P2P市場的完善規(guī)范仍有很長的路要走。在一個月征求意見的過程中,期待有關(guān)部門多聽民意、多納民智,在保障監(jiān)管有效性方面不斷完善,從而真正拉起一條防風(fēng)險的帶電“紅線”。

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