2022年11月29日國務院國資委發(fā)布關(guān)于《中央企業(yè)法律糾紛案件管理辦法》(簡稱：《辦法》)公開征求意見的通知。2005年國資委印發(fā)《中央企業(yè)重大法律糾紛案件管理暫行辦法》并實施至今，17年后再次針對中央企業(yè)法律糾紛案件管理發(fā)布新的管理辦法，在當前新形勢新要求下對中央企業(yè)保障合法權(quán)益、維護國有資產(chǎn)安全具有重大意義。

　　在信息化建設(shè)方面《辦法》要求中央企業(yè)應當建立上下貫通、全面覆蓋、實時監(jiān)測的案件管理信息系統(tǒng)，即時掌握案件情況，健全管理指標體系，加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，提高數(shù)據(jù)綜合運用能力，深入研究案件趨勢、高發(fā)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)等，增強管理的針對性和有效性。

　　太極法智易結(jié)合多年為國央企提供糾紛案件信息化服務的經(jīng)驗，對《辦法》中“信息化建設(shè)”要求進行解讀。

　　1  法律糾紛案件管理信息化應當“上下貫通、全面覆蓋”

　　太極法智易認為“上下貫通、全面覆蓋”有三層含義。

　　首先，法律糾紛案件管理信息化的建設(shè)范圍應全面覆蓋央企集團及全級次下級單位，且上下級單位間應實現(xiàn)數(shù)據(jù)貫通。法律糾紛案件管理是維護中央企業(yè)合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)管理問題，堵塞管理漏洞，保障企業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)健發(fā)展的重要手段，只有全面了解企業(yè)各層級發(fā)生的糾紛案件情況，才能全面地審視當前企業(yè)經(jīng)營管理中存在的風險和漏洞。

　　其次，法律糾紛案件管理信息化應全面覆蓋境內(nèi)外民事、刑事、行政、仲裁全部案件類型。《辦法》對案件進行明確定義，案件是指中央企業(yè)及其所屬單位在經(jīng)營管理過程中發(fā)生的境內(nèi)外訴訟和仲裁等法律糾紛案件，其中可能產(chǎn)生較大影響的群體性案件或者系列案件和單位犯罪的刑事案件還應該作為重大案件進行管理。法律糾紛案件管理系統(tǒng)應能夠支撐對境內(nèi)外民事、刑事、行政、仲裁全部案件類型的管理。

　　最后，法律糾紛案件管理信息系統(tǒng)應全面覆蓋案件全生命周期過程管理?！掇k法》明確了管理機制要求，覆蓋制度建設(shè)、風險排查、案件應對、案件執(zhí)行、管理提升、類案預警、積案管理、年度報告、納入考核8個方面，法律糾紛案件管理系統(tǒng)應針對管理機制要求提供相應的功能和服務以更好地輔助案件管理業(yè)務開展。

　　2 案件管理信息系統(tǒng)應具備良好的“實時監(jiān)測”能力

　　太極法智易認為“實時監(jiān)測”包含兩方面含義。

　　首先，輔助集團總部即時了解掌握全集團案件情況?？偛啃枇私庹莆盏陌讣闆r包括：各級企業(yè)新發(fā)案件情況、各級企業(yè)重大案件處理進展情況、全集團整體發(fā)案數(shù)量/分布等，法律糾紛案件管理系統(tǒng)應幫助企業(yè)在案件報送和進展更新方面更加即時，避免下級單位遲報、瞞報、漏報的問題。

　　其次，輔助管理部門即時了解掌握具體案件進展狀態(tài)。法務管理部門以及案發(fā)涉及的業(yè)務職能部門應能夠通過案件管理系統(tǒng)即時了解案件最新進展情況，特別針對由外部律師協(xié)助辦理的案件，應減少內(nèi)部法務人員信息“二傳手”的工作以及由此帶來的信息延遲。

　　3  案件管理信息系統(tǒng)應具備良好的數(shù)據(jù)分析能力

　　法律糾紛案件管理的根本目標是維護中央企業(yè)合法權(quán)益，發(fā)現(xiàn)管理問題，堵塞管理漏洞，保障企業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)健發(fā)展。法律糾紛案件反映的內(nèi)部管理問題應基于全集團整體狀況綜合評估，法律糾紛案件管理系統(tǒng)應具備良好的數(shù)據(jù)分析能力，輔助中央企業(yè)發(fā)現(xiàn)案件趨勢、高發(fā)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)等，增強管理的針對性和有效性。

　　太極法智易糾紛案件管理產(chǎn)品

　　太極法智易在深入理解企業(yè)糾紛案件管理業(yè)務、深入了解中央企業(yè)糾紛案件管理要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)，研發(fā)了糾紛案件管理產(chǎn)品。產(chǎn)品架構(gòu)符合集團型集團管理要求，主要有以下四方面功能亮點：

　　1 自動化服務為核心 案件過程管理更輕松

　　產(chǎn)品支持民事、刑事、行政、仲裁四類案件的全過程跟蹤管理，內(nèi)置全面標準化程序進展以及訴訟時效提醒，全面支撐訴前、一審、二審、重審、再審過程管理。產(chǎn)品提供涉訴信息推送、文書信息自動提取、案件報告自動生成、案件大事記等自動化和智能化能力，讓案件過程管理更輕松。

　　2 協(xié)同辦案 信息共享

　　產(chǎn)品支持企業(yè)內(nèi)外部系統(tǒng)辦案，外聘律師可直接在系統(tǒng)中更新案件最新進展，多方協(xié)同，降低溝通成本，避免法務成為“信息二傳手”和“錄入秘書”。產(chǎn)品內(nèi)置靈活的權(quán)限管理能力，案件經(jīng)辦人能夠根據(jù)需要隨時將業(yè)務職能部門、外部外聘律師加入到案件辦理中。

　　3 兼顧橫向過程管理與縱向監(jiān)控報備

　　產(chǎn)品支持集團架構(gòu)和分級授權(quán)，各級單位能夠獨立管理本單位案件管理審批流程，同時上級單位能夠查看下級單位案件數(shù)據(jù)。產(chǎn)品提供案件督辦和反饋閉環(huán)，便于上級單位對重大案件或異常案件進行持續(xù)跟進監(jiān)控。產(chǎn)品提供豐富的數(shù)據(jù)全景圖，方便觀察案件發(fā)案趨勢和分布。

　　4 提供豐富的數(shù)據(jù)庫和知識資產(chǎn)

　　太極法智易具備強大、穩(wěn)健的生態(tài)能力，產(chǎn)品提供豐富的數(shù)據(jù)和知識資產(chǎn)，例如裁判文書庫、法律法規(guī)庫、類案庫等，并將數(shù)據(jù)服務嵌入應用功能，在處理具體案件時能夠及時獲取相關(guān)信息推薦服務。產(chǎn)品提供10余種法律人常用的法律工具，提高工作效率。

　　最佳實踐