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車來(lái)了:公共交通PPP時(shí)代即將來(lái)臨?

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  車來(lái)了,這一次也許會(huì)有所不同。

  近日,公交車實(shí)時(shí)位置查詢平臺(tái)『車來(lái)了』獲3000萬(wàn)C輪融資,投資方是出行領(lǐng)域如雷貫耳的企業(yè)和基金。

  易到巴士、車來(lái)了巴士、嗒嗒巴士、嘟嘟巴士,北京、杭州、深圳……繼打車、專車、拼車APP對(duì)城市出行方式的顛覆和重車來(lái)了構(gòu)后,巴士通勤服務(wù),正在成為創(chuàng)新資源、風(fēng)投資本競(jìng)相進(jìn)入的又一個(gè)風(fēng)口,由北至南,漸成風(fēng)潮。

  相比專車、拼車這樣的出行解決方案創(chuàng)新,通勤巴士具有更為鮮明的規(guī)模化、規(guī)律化、低價(jià)化特征。正如專車、拼車之于出租車,通勤巴士之于現(xiàn)有的公共交通服務(wù)體系,或?qū)⑦M(jìn)入一種既互補(bǔ)又競(jìng)爭(zhēng)的全新競(jìng)合關(guān)系之中。

  它的出現(xiàn),可能成為改寫城市出行格局的全新“爆點(diǎn)”嗎?它所代表的市場(chǎng)化力量,在切入全新服務(wù)領(lǐng)域時(shí)面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)?它的異軍突起,又可能引發(fā)公共交通從理念到模式怎樣的連鎖反應(yīng)?

公共交通PPP

  巴士卡位戰(zhàn)

  大象和螞蟻,體量之別形同霄壤。若螞蟻不幸處在象群遷徙之路上,難免“畫面太美而不敢看”。

  當(dāng)下的手機(jī)打車軟件市場(chǎng)或許就是如此。從巨頭輸血資本支撐,到補(bǔ)貼大戰(zhàn)培養(yǎng)用戶習(xí)慣,到橫向延伸覆蓋專車拼車領(lǐng)域,再到冤家聯(lián)姻劇情反轉(zhuǎn),如今的手機(jī)打車軟件市場(chǎng)已經(jīng)成了巨頭們的游戲,競(jìng)爭(zhēng)壁壘已然高筑。

  只是巨頭再?gòu)?qiáng)大,也不可能包打天下,總有鞭長(zhǎng)莫及、力有未逮的時(shí)候。至少在車來(lái)了大巴事業(yè)部總監(jiān)馬成杰看來(lái),大交通領(lǐng)域仍將持續(xù)裂變,各種細(xì)分市場(chǎng)機(jī)會(huì)將逐一浮出水面,其中之一就是積重成疾、效率低下、維護(hù)成本高、需求采集較固定、運(yùn)力遠(yuǎn)未充分釋放的通勤巴士。

  他們顯然不希望這個(gè)服務(wù)痛點(diǎn)存在太久?!?a href="http://travelandinspiration.com/site-www.chelaile.net.cn.html">車來(lái)了”,這個(gè)從實(shí)時(shí)公交信息服務(wù)起步的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),他們首批發(fā)布了100多條線路,覆蓋城區(qū)到城區(qū)、郊區(qū)到城市的重要熱門線路,票價(jià)介于2到5元之間,全程一人一座、一站直達(dá),一人購(gòu)票也發(fā)車。

  充足的彈藥儲(chǔ)備,以及顯見(jiàn)的市場(chǎng)空間,給了他們底氣?!败噥?lái)了”剛剛在本月完成1億元人民幣的A+輪融資,計(jì)劃在杭州、天津、武漢等二線及以上城市率先鋪開(kāi);而他們的市場(chǎng)調(diào)研顯示,全國(guó)二線城市以上的通勤車輛達(dá)22萬(wàn),日均服務(wù)人次在2000萬(wàn)以上。

  管理學(xué)家克里斯坦森在其享譽(yù)全球的著作《創(chuàng)新者的窘境》中認(rèn)為,創(chuàng)新者所面臨的最主要窘境之一在于,面對(duì)破壞性創(chuàng)新時(shí),先進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)可以建立巨大的先發(fā)優(yōu)勢(shì),當(dāng)改變悄然發(fā)生,巨頭覺(jué)醒往往為時(shí)已晚。而對(duì)于通勤大巴這樣一個(gè)潛藏“破壞性創(chuàng)新”可能的領(lǐng)域,力圖先行進(jìn)入卡住身位的不只是“車來(lái)了”。

  事實(shí)上早在去年9月,深圳的嗒嗒巴士就開(kāi)通了首條上下班線路,如今開(kāi)通線路已增至200條,覆蓋4萬(wàn)多白領(lǐng)上下班人群,培訓(xùn)了100多名巴士司機(jī),劍指北京、上海、廣州、杭州、成都、重慶6大城市。今年1月,易到用車便在北京推出“易到巴士”,針對(duì)性解決“天通苑—中關(guān)村”龐大的通勤需求,并自動(dòng)為乘客綁定最低每人30萬(wàn)元的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn),分散運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

  打車軟件殺伐兼并先鑒在前,盡管他們都試圖成為新藍(lán)海中的執(zhí)牛耳者,但誰(shuí)也無(wú)法保證自己不會(huì)黯然出局。巴士卡位戰(zhàn)已然打響,鹿死誰(shuí)手猶未可知。

  PPP新范式

  參照打車軟件市場(chǎng)的發(fā)展軌跡,在通勤大巴業(yè)務(wù)拓展初期,改變和培育用戶的全新使用習(xí)慣,是必須直面的難題,而且通勤大巴單位定價(jià)更低,比專車更需要規(guī)模效應(yīng),去攤薄總體運(yùn)營(yíng)成本,砸錢營(yíng)銷推廣不可避免?!胺砰L(zhǎng)線能否釣到大魚”,這將是通勤大巴可能遭遇的主要市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

  而參照打車軟件在專車、拼車“合法化”問(wèn)題上與監(jiān)管部門的博弈和拉鋸,通勤大巴因其具有更顯著的規(guī)模效應(yīng),以及對(duì)公共交通體系部分的替代效應(yīng),采用何種方式強(qiáng)化監(jiān)管而又不至于扼殺創(chuàng)新,同樣是一個(gè)頗費(fèi)思量的問(wèn)題。這也是通勤大巴可能將要面對(duì)的政策風(fēng)險(xiǎn)。

  但無(wú)論前路如何,以車來(lái)了、易到用車、嗒嗒巴士為代表的民營(yíng)資本,已然殺入了一片原本主要由國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)并提供服務(wù)的市場(chǎng)。在傳統(tǒng)認(rèn)知中,公共交通雖然是“使用者付費(fèi)”,但因其鮮明的公共服務(wù)屬性,不以盈利為首要目標(biāo),定價(jià)受到管制,因而對(duì)民營(yíng)資本吸引力有限。

  這樣一個(gè)市場(chǎng),民營(yíng)資本競(jìng)相卡位圖什么?車來(lái)了創(chuàng)始人兼CEO邵凌霜此前接受媒體采訪時(shí)表示,盈利并非他們當(dāng)前的首要目標(biāo),而是盡可能搶占更多市場(chǎng)和拓展用戶。

  但無(wú)法盈利的商業(yè)模式注定不可持續(xù)。更大的想象空間仍然在于“羊毛出在豬身上”的互聯(lián)網(wǎng)打法,積累用戶,聚合社群,增值服務(wù)。

  民營(yíng)資本的涌入,恰與去年以來(lái)驟然升溫的PPP大潮相暗合。所謂PPP,即公私合營(yíng),廣義PPP泛指公共部門與私人部門為提供公共產(chǎn)品而建立的各種合作關(guān)系,包含外包、特許經(jīng)營(yíng)和私有化三類。政府與社會(huì)主體由此建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系,減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān),降低社會(huì)主體投資風(fēng)險(xiǎn)。

  事實(shí)上,杭州公共交通的PPP探索具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。早在2008年,杭州在城市公交、公共自行車租賃系統(tǒng)等項(xiàng)目中,就率先嘗試政府購(gòu)買公共服務(wù)。通過(guò)建立健全公共交通補(bǔ)貼和補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)公交企業(yè)改革。但由于公交集團(tuán)屬于國(guó)資企業(yè),這樣的模式類似于“左手倒右手”,并非純粹的公私合營(yíng)。

  而當(dāng)多路民營(yíng)資本殺入公交服務(wù)領(lǐng)域,公共交通領(lǐng)域或?qū)⒊尸F(xiàn)一幅更為清晰的PPP合作圖景。

  對(duì)于民營(yíng)通勤巴士,政府既可以評(píng)估其運(yùn)營(yíng)效率,給予相應(yīng)補(bǔ)貼,撬動(dòng)社會(huì)化力量增加公共交通供給,減輕財(cái)政負(fù)擔(dān);亦可秉持“寬進(jìn)嚴(yán)管”原則,借民營(yíng)主體倒逼國(guó)有公司運(yùn)營(yíng)效率提升,并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)向合理定價(jià)與供需平衡,形成公私互補(bǔ)的良性格局。

  車已經(jīng)來(lái)了。然后,就要看政府的了。

  名詞解釋

  PPP,即Public-Private-Partnership,也稱3P模式,即公私合作模式,是公共基礎(chǔ)設(shè)施一種項(xiàng)目融資模式。

  在該模式下,鼓勵(lì)私營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)資本與政府進(jìn)行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

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